Nederland over paar jaar een stuk stiller


Door Frans Boogaard, Algemeen Dagblad, woensdag 5 maart 2002

Nederland moet over uiterlijk zes jaar een stuk stiller zijn. Een nieuwe Europese wet zal dan overal het vlieg-, spoor- en weglawaai aan banden leggen, maar vooral in stedelijke centra met een rijke infrastructuur.

Op Schiphol en andere grote luchthavens worden de nachten langer. De auto-industrie moet stillere banden en motoren leveren; honderdduizenden kilometers weg krijgen fluisterasfalt. Ook het treinvervoer moet eraan geloven. Lichtend voorbeeld zijn hier de Fransen. Hun supersnelle treinen maken immers niet meer lawaai dan een gewone personen- of goederentrein.

Delen van de wet worden al eerder van kracht. In actieplannen moeten rijk, provincies en gemeenten vanaf 2004 tegenover Brussel verantwoorden met welke concrete projecten ze denken aan de Europese normen te kunnen voldoen. In de jaren daarna worden die wettelijke normen geleidelijk van kracht. Uiterlijk in 2006 moet de Europese wet er zijn; de lidstaten hebben daarna nog twee jaar om die in nationale wetgeving om te zetten. Fluisterbanden zijn al in 2006 verplicht: de handel mag dan uitsluitend nog stille banden leveren.

De nieuwe wet, waarover de Nederlandse Europarlementariër Alexander de Roo namens het Europees Parlement een akkoord heeft bereikt met EU-voorzitter Spanje, heeft vergaande consequenties voor de geluidseisen die lidstaten straks moeten opleggen. Tegelijkertijd komen strengere eisen aan transport en industrie tegemoet aan de snel in aantal toenemende klachten van nu al tientallen miljoenen Europeanen.

De Roo, door collega-Europarlementariërs al bedacht met de eretitel Mr. Noise: ,,Iedereen heeft last van lawaai. Bijna de helft van de Nederlanders klaagt erover, in heel Europa gemiddeld 30 procent. Lawaai leidt tot stress, het schaadt de gezondheid.''

Vooral grote luchthavens lijken stevige problemen te krijgen met de nieuwe wet, die een nacht voortaan op acht uur stelt. Nu duurt een nacht op Schiphol zeven uur. ,,Schiphol zal tussen 6 en 7 uur 's morgens het aantal vliegbewegingen zeker moeten beperken'', aldus De Roo. In Frankfurt wordt de nacht anderhalf, op Heathrow zelfs twee uur langer. Concurrentienadeel is er dus niet.

De nieuwe wet introduceert voor heel Europa een uniforme norm, die aansluit op het biologische ritme van de mens. De Lden-norm (Lawaai day, evening, night) is vooral streng voor de nachtelijke en avonduren.

Lawaai

Gedurende de nachten wordt elke bron van lawaai met een factor tien vermenigvuldigd, tijdens de vier avonduren geldt een factor vijf. Elk vliegtuig dat 's nachts aankomt of vertrekt, telt dus voor tien; 's avonds voor vijf. Ook voor vroege automobilisten voorziet De Roo problemen. ,,Die zitten nu voor 7 uur al zo massaal op de weg dat ook zij de wettelijke geluidsnormen overschrijden.'' Door stillere banden en fluisterasfalt zoals nu al op de A10 bij Amsterdam-West ligt, is dat probleem in te dammen zonder dat iemand zijn auto moet laten staan.

De Roo: ,,Fluisterasfalt scheelt 10 tot 12, fluisterbanden nog eens 3 decibel. Als die twee op grote schaal worden toegepast, moet het mogelijk zijn - niet dat ik daar voorstander van ben - het aantal auto's van 6 naar 9 miljoen uit te breiden zonder de geluidsnormen te overschrijden.'' Auto's zelf zijn al zo stil geworden dat bij snelheden boven de 50 de banden het geluid van de motor overstemmen. Voor treinen wordt gewerkt aan `banden' van plastic om het geluid van ijzer op ijzer tegen te gaan. Geluidsschermen vindt De Roo geen goede oplossing: ,,De wind tilt het geluid er soms zo overheen.''

Door zijn akkoord met de Raad van ministers, dat in april het Europees Parlement passeert, is de GroenLinkser, vice-voorzitter van de EP-Commissie voor Milieu, geslaagd waar eerder de milieuministers faalden. Vooral noordelijke landen die al eigen geluidsnormen hadden, zagen er weinig in hun eigen stelsel opzij te zetten voor een Europees systeem. Het gevolg is dat er nu meer dan 50 meetmethoden naast elkaar bestaan. Volgens De Roo is één Europese geluidswet ook van groot belang voor Spanje, Portugal en Griekenland, die nog helemaal geen normen hebben, en voor de in een identieke situatie verkerende Midden- en Oosteuropese landen die over twee jaar EU-lid worden. De invulling blijft overigens deels nog nationaal. Lidstaten bepalen vooralsnog hoe hoog de geluidsniveaus mogen zijn en wanneer de nacht begint: in Zweden mag dat eerder zijn dan in Spanje.


Naar boven     Home